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湖北省档案局湖北省妇女联合会关于印发《湖北省家庭建档工作方案》《湖北省家庭建档指南》的通知

2018-03-16 19:09:29   来源:湖北省档案局    点击:
  鄂档〔2017〕12号

 

  湖北省档案局 湖北省妇女联合会

  关于印发《湖北省家庭建档工作方案》《湖北省

  家庭建档指南》的通知

 

各市、州、县档案局,妇女联合会:

  家庭是社会的细胞,家庭档案是培育良好家教家风、传播优良传统美德的生动教材,是弘扬和践行社会主义核心价值观、传承精神文明的有效载体,也是国家档案资源的重要补充。为深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭、注重家风、注重家教,推动形成社会主义家庭文明新风尚的重要指示精神,发挥家庭档案在国家发展、民族进步、社会和谐以及家庭文明建设中的重要作用,省档案局、省妇联决定2017年在全省开展家庭建档活动。现将《湖北省家庭建档工作方案》《湖北省家庭建档指南》印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施。

                                                               湖北省档案局 湖北省妇女联合会

                                                                         2017年1月18日

 

  湖北省家庭建档工作方案

  家庭档案是指家庭及其成员在家庭生活和社会活动中形成的具有保存价值的各类文字、图表、声像、电子、实物及其他各种形式的历史记录。开展家庭建档活动是提升家庭文化品位,弘扬家庭传统美德的重要举措,是完善档案资源体系建设的有效途径,是满足人民群众多层次多样化文化需求、不断增强文化自信的现实需要。为更好地推动全省家庭建档工作,特制定本方案。

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实创新发展理念,主动作为,拓展档案事业发展空间。通过开展家庭建档工作,普及档案知识,传承家庭文化,弘扬家庭美德,服务家庭生活,努力促进社会和谐。

  二、工作目标

  按照统一的工作标准和技术规范,在全省广泛开展群众性的家庭建档活动。引导公民关注家庭建档工作并积极参与其中,让档案工作走进千家万户,帮助各家庭记录历史、管理事务,并藉此培养家庭美德,提升文化品位,增进生活情趣,提高生活质量。

  全省家庭建档工作采取统一规划、上下联动、典型示范、总结推广的模式进行。2017年建立3个省级示范户,10个市级示范户,1000个县级示范户。2018年,在总结经验的基础上,继续全面推进,并组织开发家庭档案文化产品,开展家庭档案利用和宣传工作,深化和拓展我省“五好家庭”“最美家庭”创建活动,充分发挥家庭档案在建设和弘扬新时代家风文化中的重要作用。

  三、基本原则

  (一)家庭自愿的原则。以家庭为单位,自愿开展家庭档案收集管理活动,充分尊重各家各户对于建立家庭档案的自主选择,积极倡导,不搞行政命令。

  (二)行业引导的原则。在全省各级档案、妇联等部门的支持下,有计划有组织地在各地建立家庭档案示范户,因家、因人、因事、因地、因时制宜,在形式、内容、方法上尊重家庭意见,围绕家庭需求进行引导和指导。

  (三)有序推进的原则。唤起公民的家庭建档意识,积极创造有利条件,先易后难,循序渐进,有序推进全省家庭建档工作。

  (四)统一规范的原则。省档案局、省妇联联合制定《湖北省家庭建档指南》,对全省家庭建档工作提出规范性指导意见,各地可结合实际出台相关规定和要求。

  四、工作要求

  (一)工作任务

  家庭建档工作按照全省统筹、市级组织、县级实施的方式推进。各级档案部门是组织实施家庭建档工作的主体,在各级党委、政府的领导下,负责家庭建档工作的统筹规划、组织协调和检查落实工作。全省建立政府倡导、档案部门指导、妇联组织协助和各级机关、团体、企事业单位及社会组织参与的管理机制,协力推进千家万户开展家庭建档,充分发挥家庭建档示范单位、示范户、志愿者的重要作用,将家庭建档工作责任落到实处。

  省档案局和省妇联联合制定《湖北省家庭建档工作方案》,出台《湖北省家庭建档指南》,共同组织开展家庭建档的培训、示范户推广和总结表彰工作。

  各市、州、直管市、神农架林区档案局和妇联根据全省统一部署,负责制定本地区家庭建档工作方案,开展辖区内家庭建档的业务指导、培训、示范户推广和业务咨询服务工作。

  各县(市、区)档案局和妇联根据省、市的统一部署,负责制定本地家庭建档工作方案,组织完成示范户规范建档和示范户建档经验的总结、推广工作。

  (二)时间安排

  1.调查摸底阶段:2017年1—3月

  ①开展家庭建档示范户推选工作。省档案局、省妇联组织对自觉建档多年,已有一定基础的家庭进行实地考察和检查指导,确定省级示范户和市州级示范户的入围名单。

  ②举办家庭建档研讨活动。省档案学会1—3月开展主题为“家庭建档与文化自信”征文、研讨活动。

  ③出台家庭建档工作标准。省档案局、省妇联1月份联合出台《湖北省家庭建档指南》。

  2.宣传发动阶段:2017年4—5月

  开展家庭建档培训。省档案局3月份举办全省市州家庭建档专题培训班。各级档案部门和妇联组织要通过报刊、电台、电视台及网站、微信等宣传渠道,采取多种形式宣传开展家庭建档工作的重要意义,发挥示范户引领示范作用,营造千家万户开展家庭建档的良好氛围。

  3.组织实施阶段:2017年6—11月

  以各地人大代表、政协委员、专家、劳模、“三八红旗手”“最美家庭”“五好家庭”“致富能手”等优秀代表家庭为对象,确定家庭建档示范户,统一建档标准,指导示范户依托原有的基础进行整改,按要求规范建档。到10月底,全省完成1000家示范户的家庭建档工作。

  4.总结表彰阶段:2017年12月

  省档案局和省妇联将在今年底开展家庭建档成果评比、展示活动,总结推广经验,并对今年在家庭建档活动中作出突出贡献的先进单位、先进个人和示范户进行表彰。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。成立湖北省家庭建档工作领导小组,省档案局局长黄国雄任组长,省档案局副局长李宗春、省妇联副主席王保举为副组长,省档案局、省妇联相关处室负责人为成员,加强全省家庭建档工作的组织领导。领导小组办公室设在省档案局档案资料保管处,负责全省家庭建档日常工作的组织、指导和协调工作。各市、州、县档案局和妇联要积极争取当地党委、政府的支持,将家庭建档作为一项重要工作列入领导议事日程,列入工作目标责任制,成立机构,明确专人,切实加强对家庭建档工作的领导。

  (二)开展宣传动员。省、市、县三级档案部门和妇联组织要通过广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微信等新型媒体,广泛宣传家庭建档工作的意义、作用和方法,充分利用三八妇女节、“5.15”国际家庭日、“6.9”国际档案日等活动契机,积极争取社会各界支持,全面调动社会公众参与的积极性,为家庭建档工作创造良好的舆论氛围。

  (三)建立长效机制。各级档案部门要把推动和服务家庭建档作为一项长期性工作来抓,确保家庭建档各项工作可持续开展。各级妇联组织要将家庭建档作为推动家庭建设的重要内容列入工作计划,将家庭建档作为评选“五好家庭”“最美家庭”的重要内容,倡导家庭建立档案。

  (四)落实经费保障。各市、州、县档案局和妇联要将家庭建档工作列入2017年重点工作任务,落实本级家庭建档工作经费。根据各地家庭建档工作开展和考核情况,省档案局将家庭建档工作纳入全省市州档案绩效考核体系,落实财政专项资金进行奖励支持。

  联 系 人:柳 丽 徐 冉

  联系电话:027-87301243

  电子邮箱:41621604@qq.com

  

湖北省家庭建档指南

 

  为指导社会公民有序建立家庭档案,弘扬家庭美德、树立良好家风、传承人文血脉、构建和谐社会,根据国家有关档案工作的法律法规,结合湖北实际,制订本指南。

  一、定义

  家庭档案是指家庭及其成员在家庭生活和社会活动中形成的具有保存价值的各类文字、图表、声像、电子、实物及其他各种形式的历史记录。

  家庭档案是社会历史记忆的重要组成部分,是国家档案资源的重要补充。

  二、目的意义

  推进家庭建档的目的是引导公民保全家庭原始记录,提升家庭文化品位,丰富家庭历史记忆,促进社会和谐进步。建立家庭档案,对于提升公民知法守法意识,传承民族优秀传统文化,激发人民群众爱家爱国热情,不断增强文化自信,都具有十分重要的作用。

  三、推进原则

  推进家庭建档应遵循以下原则:

  (一)行业引导。由省档案局、省妇联联合制订家庭建档指南,引导各个家庭规范建立家庭档案。

  (二)典型示范。在档案、妇联等部门的支持下,有组织有计划地在各地建立家庭建档示范户,以点带面,逐步推进。

  (三)自愿参与。以家庭为单位,自愿开展家庭档案收集管理活动。

  (四)因地制宜。家庭建档以有利于记录历史、保全证据、维护权益、传承家风为基本目标,在形式和方法上不强求统一,实事求是。

  (五)依法依规。家庭建档应当遵守国家法律法规,区分国家、集体和个人的档案,不得擅自保存属于国家所有和应当由国家或集体归档保管的档案。

  四、档案收集

  (一)收集要求

  遵循家庭档案自然形成规律,保持各门类载体档案齐全完整,提高家庭档案收集质量,突出家庭建档特色。

  (二)收集方法

  家庭档案的收集方式宜灵活务实,随时收集与定期收集相结合,因时收集、因人收集、因事收集。

  (三)收集范围

  家庭及其成员工作、学习、生活中形成的有保存价值的各门类和载体的相关材料,均可列入家庭档案的收集范围。通过征集、征购等方式获得的收藏品亦可列入家庭档案的范围。

  具体收集范围见附件“家庭档案分类及归档范围表”。

  五、档案整理

  家庭档案按件进行整理,整理时应遵循相关材料的形成规律,保持材料之间的有机联系。

  (一)分类

  家庭档案可分为成员成长、家庭历史、家庭资产、荣誉成果、医疗保健、社交旅游、声像电子、家庭藏品、图书资料及其他有关材料等十大类。每个大类下根据实际情况可分若干二级类目。

  各家庭可根据实际情况,确定其家庭档案的分类方法。

  (二)排列

  件的排列:应在分类方案的最低一级类目内,按时间结合事由排列。

  档案盒的排列:家庭档案整理完毕装盒后,先按类别排列,再按时间顺序排列。

  (三)编号

  家庭档案的编号包括件号、页号、盒号,用以固定家庭档案的排列顺序和存放位置,便于查找和利用。

  件号:在家庭档案有序排列的基础上,给每件档案一个流水号。编号应按类别中的档案排列顺序,从“1”开始由低向高的顺序编制。

  页号:纸质归档材料一般应以件为单位逐页编制页码,分别标注在材料正面右上角或背面左上角的空白位置。文件材料已印制成册并编有页码的或拟编制页码与原有页码相同的,可以保持原有页码不变。

  盒号:盒号的编制可按档案分类的排列顺序,从“1”开始编流水号。

  (四)编目

  家庭档案的编目主要包括编制家庭档案目录、填写档案盒脊背标签。

  家庭档案目录的编写:主要包括件号、题名、形成者、日期、页(张)数、盒号、备注等。电子档案目录还需填写操作者、背景信息、存储载体等内容。家庭档案目录按类别中的档案材料排列顺序逐件编制,单独存放。

  家庭档案盒脊背标签的填写:在家庭档案盒脊背标签上填写档案类别、盒号。

  家庭档案数量少的可不编目。

  (五)装盒

  家庭档案的装盒是指依照家庭档案的不同类别及其排列方法,按件号的先后顺序将档案材料装入盒(袋、文件夹)等装具内,并填写档案盒脊背及备考表项目。不同类别的档案不能装入同一个档案盒。

  六、档案保管

  (一)存放

  1.存放方式:家庭档案可采取集中存放或分散存放两种方式;若分散存放,可在家庭档案目录中注明,便于查找。

  2.存放方法:普通档案可放入箱、柜、架等装具里集中存放,私密、贵重的档案可单独存放。

  征得国家综合档案馆同意,家庭档案所有者可以自愿向国家综合档案馆移交、捐赠其家庭档案。

  不具备保管条件的家庭可将其珍贵档案寄存国家综合档案馆。

  (二)保护

  家庭档案应妥善保管,注意防火、防潮、防虫、防鼠、防光、防尘。具体保护措施要因地制宜、量力而行。

  七、档案利用

  家庭成员可根据实际需要利用家庭档案。征得家庭成员同意,家庭档案也可提供社会利用。涉及个人隐私的家庭档案须经本人同意方可利用。

  附件:《家庭档案分类及归档范围表》 
       http://www.hbszda.org/uploadfile/2018/0316/20180316071056712.docx

 

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